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中國物流與采購聯合會:國家發展改革委印發《城鄉冷鏈和國家物流樞紐建設中央預算內投資專項管理辦法》

      为贯彻落实党中央、国务院决策部署,有效发挥中央预算内投资示范引导作用,近日,国家发展改革委印发《城鄉冷鏈和國家物流樞紐建設中央預算內投資專項管理辦法》(發改經貿規﹝2021﹞817號,簡稱《辦法》)。《辦法》包括總則、支持方向和標准、申報程序和計劃下達、項目管理和監督檢查、附則等5章26條。
    《办法》明确,城乡冷链和国家物流枢纽建设中央预算内投资专项(简称“专项”)支持方向包括3方面:一是物流基礎設施補短板項目。重點支持已納入年度建設名單的國家物流樞紐、國家骨幹冷鏈物流基地內的公共性、基礎性設施補短板項目,包括多式聯運轉運設施項目,高標准公共倉儲設施新建、改擴建及智能化改造項目,保稅倉儲設施項目,公共物流信息平台和信息化提升項目等。二是冷鏈物流設施項目。重點支持服務于肉類屠宰加工及流通的冷鏈物流設施項目(不含屠宰加工線等生産設施),公共冷庫新建、改擴建、智能化改造及相關配套設施項目。三是按照黨中央、國務院決策部署,需要支持的其他物流基礎設施項目。單個項目支持標准原則上不超過該項目符合專項支持方向的核定投資的30%,最高不超過5000萬元。
    《办法》规定,各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(简称省级发展改革委)、中央管理企业等为项目汇总申报单位,负责本地区、本系统的项目储备、申报和管理等工作。国家发展改革委组织专家进行评审,研究形成符合支持方向的项目清单,由项目汇总申报单位复核,统筹平衡后研究形成年度中央预算内投资计划和绩效目标,按程序报批后下达。其中,中央管理企业项目按项目下达年度中央预算内投资计划。地方项目以切塊方式下達年度中央預算內投資計劃,省級發展改革委在符合支持方向的項目清單範圍內,將投資計劃和績效目標分解到具體項目並報國家發展改革委備案。項目彙總申報單位轉發下達或分解下達時,要充分發揮中央預算內投資的投資引導和補足作用,支持社會投資積極性不強的公共性、基礎性項目建設。

    《办法》强调,相关中央管理企业、省级发展改革委应加大对项目及绩效目标执行情况的監督檢查力度,協調解決項目建設中存在的問題,加快項目建設進度,確保項目建設質量。國家發展改革委將不定期抽查項目建設情況。對發現問題區分不同情況給予嚴肅處理,同時可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或者法律。


(來源:中國物流與采購聯合會)


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